藍圖繪就!浙江省鄉村振興戰略首個五年規劃出爐
實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央順應時代發展要求,對“三農”工作作出的重大戰略決策。
《浙江省鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》已由省委、省政府印發實施。今天,省政府新聞辦舉行浙江省鄉村振興戰略規劃新聞發布會,介紹有關情況。
近年來,浙江深入實施“八八戰略”,沿著綠水青山就是金山銀山的路子,堅定不移推進農業供給側結構性改革、深化農村改革、開展農村生態文明和美麗鄉村建設。
浙江“千村示范萬村整治”工程榮獲聯合國“地球衛士獎”,成為全國唯一部省共建鄉村振興示范省,全省農村居民人均可支配收入連續34年穩居全國省區第一位,廣大農民幸福感顯著提升。
《浙江省鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,繪好浙江實施鄉村振興戰略第一階段宏偉藍圖,確保鄉村振興開好局起好步。
規劃確立了分四步走的階段目標。
到2020年
鄉村振興制度框架和政策體系初步健全,廣大農村與全省同步高水平全面建成小康社會。
到2022年
高質量完成鄉村振興示范省建設任務,新時代美麗鄉村基本建成,農業農村現代化建設走在全國前列。
遠景展望到2035年
鄉村全面振興,率先實現農業農村現代化,達到發達國家水平。
到2050年
更高水平推進農業農村現代化,達到農業發達國家先進水平。
《規劃》提出了七大重點工作,主要內容一圖讀懂~
發布會上還介紹了《浙江鄉村振興發展報告(2018)》的主要情況,指出全省“三農”發展的6個新態勢:
鄉村產業體系加快向城鄉銜接、三產融合轉變;美麗鄉村建設加快向標準化特質化數字化提升轉變;農民生活加快向高水平全面小康轉變;鄉村文化加快向城鄉互融、古今互促轉變;鄉村治理加快向黨領導的自治法治德治相結合轉變;城鄉融合加快向生產要素平等交換制度改革轉變。
《報告》集中梳理了過去一年全省各地在農村改革中涌現出的新做法新經驗。如,“三治結合”治理模式、集體經營性建設用地入市試點等率先破題,并被寫入中央一號文件或國家相關法律法規。
圍繞農民群眾獲得感、幸福感、安全感,全面分析了收入增長速度、結構變化、城鄉收入比和消費支出等指標,梳理了行政村通郵、4G 網絡、文化活動室等十多項全覆蓋的新進展,反映出全省農民生活品質加速提升的良好景象。
高效生態現代農業是鄉村產業興旺的基礎,而基于此的農村一二三產業融合發展,則是產業興旺的核心所在。
浙江有很好的產業融合基礎,在不久前由國家發展改革委、農業農村部、工業和信息化部等7部委聯合發布的首批100家國家農村產業融合發展示范園名單中,浙江有6家單位入選。浙江正推動鄉村從主要“賣產品”,向更多“賣風景”“賣文化”“賣體驗”轉變,豐富鄉村經濟實現方式。
下一步浙江將開展省級農村產業融合發展示范園創建工作;培育多元化產業融合主體;健全利益聯結機制,讓農民更多分享產業增值收益;創新體制機制,建成一批產業融合特色鮮明、融合模式清晰、產業集聚發展、利益聯結緊密、配套服務完善、組織管理高效、復制推廣可行的農村產業融合發展示范園。
劉嬪珺為大家介紹了浙江在產業振興上的謀劃和舉措:
浙江把產業振興作為首要任務,深入謀劃、統籌實施,重點解決好“發展什么、誰來發展、在哪兒發展”三個問題。
發展什么?首要的,是發展高效生態農業。下一步,將更加注重農業綠色化、優質化、特色化、品牌化,使浙江特色主導產業更加提質增效。同時,繼續鼓勵發展休閑旅游、農村電商、文創產業、健康養生、生產服務等新產業新業態。
誰來發展?重點是要打造好“三支隊伍”。
第一支隊伍,是新型農業經營主體。未來兩年,要分別提升農民專業合作社1000家,省級示范性家庭農場100家,打造一批50億級、100億級的高能級農業龍頭企業。
第二支隊伍,是返鄉下鄉雙創人員。目前,省里正在制定“兩進兩回”的行動計劃,主要是鼓勵青年回鄉村、鄉賢回鄉村。
第三支隊伍,是普通小農戶。把傳統小農戶變成現代小農戶,推進小農戶與現代農業有機銜接,打通從事新業態的通道。
在哪里發展?主要是抓好三類平臺和載體。
深化提升農業“兩區”。糧食生產功能區和現代農業園區將是浙江現代農業發展的主陣地。
加快建設創業創新平臺。鼓勵和支持農民創業園、農村創業創新基地、星創天地、農創客小鎮、鄉鎮電商創業園等平臺建設。
著力打造特色村鎮。重點加快推進美麗鄉村向標準化特質化數字化提升,發展各種農家樂、民宿、健康養生等新業態,讓農民群眾在家門口就近就業、增收致富。
張國斌簡要介紹了鄉村全域土地綜合整治和生態修復工程:
去年,省委省政府提出全面開展鄉村全域土地綜合整治與生態修復工程,浙江計劃到2020年,全省實施全域土地綜合整治與生態修復工程500個以上。
根據去年一年實施的效果,通過全域土地綜合整治至少有五個方面的效果已經初步體現出來:凡是搞全域土地綜合整治的項目區,鄉村的空間格局進一步優化,農民的居住相對集中,農田集中連片;鄉村振興用地的需求得到了保障;有效的保護了耕地;農村的環境也得到了有效的治理;促進了農村經濟的發展,以及農民收入的提高。
馮強重點介紹了開展新時代農村飲用水達標提標建設情況:
浙江把農村飲用水達標提標行動納入實施鄉村振興戰略的標志性工程,作為新時代“千萬農民飲用水工程”的升級版抓緊抓實抓好。
浙江計劃在2020年前完成803萬農村居民達標提標建設任務,全面解決農村飲用水安全問題;農村供水工程水質達標率、供水保證率、達標人口覆蓋率等指標努力走在全國前列。
充分利用水庫、山塘等已建水利工程,以及興建一批供水水庫,加強區域水資源統籌調配;推動管網延伸,實現縣域農村供水與城市供水同質、同標、同服務;加強水廠建設,全面配備配齊水廠凈化消毒設施設備;建立縣級統管,建立以縣為單位的管護機構或明確水務公司,對縣域內農村供水工程實行統一專業化管護。